云南尺寸工程咨询有限公司
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洪水影响评价
1、设定依据
《中华人民共和国水法》第十九条建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见;在其他江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。
水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行;涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。第三十八条在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。
《中华人民共和国防洪法》第十七条在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等，应当符合防洪规划的要求;水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站未取得有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。
第二十七条建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其工程建设方案未经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意的，建设单位不得开工建设。
第三十三条在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。
《中华人民共和国水文条例》第三十三条在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程，建设单位应当采取相应措施，在征得对该站有管理权限的水行政主管部门同意后方可建设。
《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔2016〕29号)水利部门：将“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”、“水工程建设规划同意书审核”、“河道管理范围内建设项目工程建设方案审批”、“国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批”4项，合并为“洪水影响评价审批”1项。
《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》(云政发〔2020〕16号)附件3第41项洪水影响评价审批，部分下放，将坝高低于70米，不涉及跨国界河流、跨州(市)水资源配置调整的中型水库项目，以及引水流量小于每秒10立方米，不涉及跨州(市)的水电站水资源综合利用项目的洪水影响评价审批权限下放至州级水利部门。
2、编制依据及技术标准
(1)《中华人民共和国水法》，2016年7月；
(2)《中华人民共和国防洪法》，2016年7月2日；
(3)《中华人民共和国河道管理条例》，2017年10月7日；
(4)《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(国家计委、水利部)，1992年4月3日；
(5)《关于进一步加强和规范河道管理范围内建设项目审批管理的通知》(水利部水建管[2001]618号)；
(6)《云南省水利厅关于印发洪水影响评价报告编制大纲(试行)的通知》(云水防汛[2017]11号)；
(7)《洪水影响评价报告编制大纲(试行)》(云水防汛[2017]第11号文)；
(8)《洪水影响评价报告编制导则》(SL520-2014)；
(9)《防洪标准》(GB50201-2014)；
(10)《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017)；
(11)《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》(试行)(水利部办建管[2004]第109号文)，2004年7月28日；
(12)《水利工程水利计算规范》(SL104-2015)；
(13)《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL44-2006)；
(14)《水利水电工程水文计算规范》(SL278-2002)；
(15)《水利水电工程泥沙设计规范》(NB/T35049-2017)；
(16)《水利水电工程施工导流设计导则规范》(SL623-2013)；
(17)《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2017)；
(18)《堤防工程设计规范》(GB50286-2013)。
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